贡山县纪委监委机关关于巡察整改进展情况的通报

根据州委统一部署，2025年3月12日至4月28日，州委第三巡察组对贡山县纪委监委机关开展提级巡察。5月28日，州委第三巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

一、组织落实整改情况

（一）强化组织领导，压实整改责任。第一时间召开专题会议传达学习反馈意见，成立以委主要领导为组长的巡察整改工作领导小组，研究制定巡察整改工作方案，细化分解整改任务，明确责任领导、责任部门和完成时限，针对反馈问题提出具体整改措施85条。委主要领导主动担责扛责，把巡察整改作为当前重大政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉扛起巡察整改第一责任人责任，统筹班子成员和各部门负责人对标问题清单，深入剖析问题根源、明确整改方向，形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、各部门协同落实的整改格局，确保巡察整改任务层层传导、件件落实。

（二）强化督促检查，狠抓整改落实。贡山县纪委监委班子成员、牵头部门和整改办定期专题研究、专项调度，加快推进整改工作，从严从细推动整改工作取得实效。同时，通过县纪委常委会会议、巡察整改领导小组会议、巡察整改领导小组办公室会议等，定期听取整改落实情况，及时发现问题，推进整改工作。始终坚持问题导向，对短期解决的问题，立行立改；对需要长期推进的问题，持续跟踪问效，确保整改不留死角、不走过场。截至目前，向县委汇报巡察整改推进情况2次，召开县纪委常委会暨巡察工作领导小组会议4次、巡察整改工作领导小组办公室会议4次研究整改工作，切实推动州委提级巡察反馈意见整改工作稳步推进。

（三）坚持标本兼治，健全完善机制。贡山县纪委监委坚持把整改和深化标本兼治结合起来，既注重“当下改”，集中整改具体问题，解决突出问题，又注重举一反三，着力从制度机制上找原因，建章立制、堵塞漏洞、规范今后，做实“长久立”工作。坚持“整改一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”的思路，把巡察整改与纪检监察工作高质量发展紧密结合，通过整改进一步强化干部队伍的政治意识和责任担当，完善内部管理体系，提升纪检监察工作的能力水平。截至目前，完善机关内部制度7项。

二、集中整改情况

巡察反馈后，贡山县纪委监委全面认领反馈问题，针对巡察反馈的4个方面14个问题34个具体表现，结合委机关实际，细化梳理了85条整改措施，并定人定责扎实推进整改。截至目前，85条整改措施已全部完成整改，整改率达100%。

（一）落实整改监督责任不到位，督促部门整改措施不够有力方面

1.抓实巡察移交问题线索处置工作。对2021年以来巡视巡察移交问题线索全面梳理排查，对巡视巡察移交问题线索办理情况做复盘辨析，指出问题线索超期办结情况，并要求严格按时限查办。对2025年州委巡察移交的26件问题线索和县委巡察移交的7件问题线索及时进行分办，目前正有序推进问题线索处置工作，无超期件。

2.压实分管领导责任。由协管委员对委机关办案部门办理的巡察移交问题线索相关流程文书严格审核把关，分管副书记每月对办理情况进行分析研判、督促动态更新进度，纪委办公会定期听取审查调查情况，力求快办快结。

3.强化联合监督工作。制发《关于开展巡视巡察、环保督察、审计等各类监督检查反馈问题联合专项监督的通知》，开展1轮次专项监督检查，发现问题41个,下发整改通知1份。加强与巡察、环保、审计等部门的沟通对接，收集2021年以来巡视巡察、环保、审计等各类监督反馈问题清单，纳入月重点监督任务，由派驻纪检监察组常态化跟进整改情况。

4.积极开展监督谈话。完成1轮次公车使用管理及公款吃喝问题专项监督，发现问题24个。由县委书记、县纪委监委主要领导对5个县直部门、5个乡镇领导班子开展监督谈话，针对性指出存在问题，督促整改落实。结合第二督导组反馈问题，统筹协调县政府主要负责人对29个部门主要负责人开展集体约谈。由县纪委监委主要领导对1名县级分管领导和2名部门主要负责人开展提醒约谈。

（二）履行职责不到位，一体推进“三不”机制有短板方面。

1.明确政治监督任务。制定印发《关于印发<政治监督任务清单>的通知》，针对性制定18项重点任务及对应监督重点。

2.提高监督质效。制定印发月重点监督清单，完成7轮次监督检查，累计发现问题181个。制定印发“蹲点”监督工作方案，组织开展2轮次“蹲点”监督工作。结合节假日期间纪律作风监督，聚焦违规吃喝、违规报销费用、违规发放津补贴等问题完成4轮次监督检查，发现问题13个，移送问题线索6件。制定印发《关于开展公车使用管理及公款吃喝问题专项监督的通知》，成立专项监督检查组，完成1轮次专项监督，发现问题24个。

3.强化日常派驻监督工作。聚焦决策内容、决策程序、执行落实等关键环节，围绕“三重一大”事项靠前监督、贴近监督，不断提高派驻监督质效。2025年，全县纪检监察机关累计参加部门“三重一大”会议120余次。聚焦集中整治、清廉建设、巡视巡察、环保、审计整改等工作重点，由党风政风监督室牵头定期不定期向综合派驻纪检监察组印发重点监督任务清单，层层压实责任，提升监督工作质效。

4.规范案件查办和涉案财物管理。规范管理案件查办流程，完善问题线索管理台账，定期听取审查调查情况。开展涉案财物管理“回头看”专项整治行动，发现并完成整改3个问题。对2021年以来的涉案财物管理情况进行自检自查，发现有存量3件办结案件中涉及未处置涉案物品136件，已按相关规定处置。2010年至2025年的104件案件（线索）已全部录入涉案财物系统。

5.加强办案安全督查检查。对照安全文明办案、措施使用、涉案财物管理、涉企执法4个方面进行全面自查，发现并完成整改3个方面9个问题。对各乡镇全覆盖开展上半年审查调查办案安全检查，主要负责人同步查看录音录像工作6次，开展办案安全培训和应急演练活动1次，拷贝委机关全程同步录音录像资料173份。

6.强化处分决定执行日常监督工作。开展对2019年以来相关处分决定执行“回头看”，共发现6个方面9个问题，已完成整改。制定《处分决定执行流程图》，规范处分决定执行。

7.常态化开展受处分人员回访教育工作。梳理汇总2024年处分人员影响期到期情况，并印发工作通知，目前已回访58人，同步开展激励担当13人。

8.严格执行“一案三报告”。排查2021年至2025年5月查办的违纪违法案件的剖析报告数量，目前已收集完成相关案件剖析报告。自2025年6月以来全县共办结案件40件，同步录入案件监督管理系统案件剖析报告40份。

9.深化警示教育。贡山县新时代廉洁文化中心开展36场次警示教育活动，覆盖2200余人。依托“送访下乡”对基层党员干部开展警示教育5场次，通报曝光违规饮酒问题1批次1件1人，违反社会治安问题3批6件6人。

10.持续整治“四风”问题。制定《清廉贡山建设2025年重点工作清单》，结合学习教育及违规饮酒问题专项整治，督促全县各级各部门聚焦违规饮酒集中纠治的8个方面工作重点开展自查自纠。先后讲授“纪法辅导课”46场次，受众达1000余人，通报曝光8批次16件16人。

11.纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。累计推动办结民生实事199件。监督推动补发野生动物肇事保险理赔资金139.82万元，森林生态效益补偿资金634.7万元，协调化解涉及245名农民工工资532.31万元，补发家庭经济困难学生生活补助及28个较少民族学生生活补助共计373.17万元，足额发放63名环卫工人工资共计117.92万元，理赔到位27户房屋受灾群众共计15.25万元保险。

12.深入推进清廉贡山建设。制定印发《清廉贡山建设2025年重点工作清单》，督促派驻纪检监察组完成2轮次监督检查，监督反馈问题4个。围绕县委关于清廉贡山建设的决策部署，聚焦贡山县群众身边不正之风和腐败问题集中整治暨纵深推进清廉贡山建设“惠民行动”工作任务清单，对联系乡镇、部门完成4轮次督导检查，监督反馈问题40余个。

12.扎实推进“惠民行动”。聚焦茨开华府项目停工和拖欠农民工工资等问题，向县住建局制定印发《督办函》，督促强化对全县房地产企业及市场的监管，实时掌握项目建设和市场动态。截至目前，推动退回农民工工资100余万元。

13.深入开展澄清正名。2025年对1名农村党员和2个基层党组织开展澄清正名。

14.落细落实保密工作责任。将保密工作纳入纪委常委会重点工作内容，听取保密工作推进情况和问题整改情况，研究安排委机关保密工作。建立健全贡山县纪委监委保密工作制度，规范做好涉密设备、涉密人员、涉密文件，确保工作秘密不泄露。对网站、公众号发布信息逐级签批“保密审查表”，截至目前，发布信息保密审查268次。

（三）管党治党责任压实不够，严管厚爱体现不充分方面

1.压实党风廉政建设责任。梳理排查部门和个人的廉政风险点，并要求相关负责人签字审定。2025年共排查出委机关部门、个人廉政风险点296个，制定防控措施400条，并经十三届县纪委常委会132次会议审定。

2.规范廉政征求意见发文审批流程。廉政复函经副书记审核后，报县纪委监委主要领导审批，全面加强主要领导对廉政征求意见的审核把关。截至目前，县纪委监委主要领导批示廉政复函153份。

3.强化内部监督管理。印发《关于进一步加强考勤管理、严肃考勤纪律的通知》，完善优化《签到表》，进一步严肃考勤制度和上下班纪律。目前9名职工已依法享受陪护假、探亲假、育儿假等法定节假日。严格执行领导干部外出报备审批制度，目前按程序履行外出报备100人次。及时核销工会开展或参加上级工会组织的职工活动所需器材、服装

4.严格执行“三审三校”制度。加强对外发布信息审批流程，层层审核把关，坚决防范“低级红”“高级黑”。持续用好错情通报制度，强化成果运用，切实规范委机关办文工作。

5.进一步强化效率意识。及时传达学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神和省委、州委、县委重要会议精神，按期报送县委月重点工作计划落实情况和县委常委会议题办理情况。

6.严防材料抄袭情况。组织学习《怒江州党支部纪检委员履行党员日常监督职责简明清单》各1轮次，要求各支部支委班子成员对党员学习心得体会、交流发言等材料进行审核把关，严防党员材料抄袭情况发生。

（四）班子示范引领不足，统筹干部队伍建设有差距方面

1.严格执行“第一议题”。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将习近平总书记近期重要讲话、重要指示批示精神和发表的重要文章作为首要学习内容，及时传达学习省委、州委、县委重要会议精神和工作要求，确保党中央的决策部署和省委、州委、县委的工作要求落细落实。

2.严格执行议事规则。严格执行《中共贡山县纪委常委会议事规则》相关规定，及时收集提交会议议题材料、分管领导审批表、贯彻落实意见，会议议题经过充分研究审核后提交会议。严格执行《中共贡山县纪委办公会议议事规则》，制定2025年度纪委办公会议议题计划表，结合委机关各室部工作实际研究讨论综合性议题、人事议题。

3.压紧压实班子成员责任。制定县纪委监委班子成员2025年度下基层统计表，并要求班子成员每月月底报送当月下基层统计表，截至目前，12名班子成员下基层天数均超过10天。对履行常委、委员领衔职责不力的班子成员进行提醒谈话，进一步压实责任。

4.优化调整培训方案。印发《贡山2025年纪检监察干部业务知识培训方案》，每月围绕监督检查、政治巡察、辨析式知识培训、纪法小课堂、典型案例复盘6个业务知识开展1次专题培训。深入各乡镇开展“送纪法下基层”活动1轮次，不断加强对乡镇纪委纪检监察干部、村务监督委员会主任的指导培训。

5.强化纪检监察干部业务能力。县纪委常委会每半年听取1次派驻机构工作开展情况，分析当前派驻机构存在的问题和不足，对今后工作进行安排部署。定期举办纪法教育培训班，不断提升派驻机构纪检监察干部的业务能力。发挥联动协作片区、综合派驻联动机制，整合监督力量，破解派驻纪检监察组单打独斗的局面。加强与县委汇报和组织人事部门的沟通，积极争取县委和组织人事部门在公务员转任、科级干部平调上的支持。

6.加强内部考核管理。制定《贡山县纪委监委2025年度工作评价方案》，对县纪委监委机关各室（部）、各派驻（出）机构、各乡镇纪委开展年度工作评价，不断提升纪检监察工作“辨识度”和“贡献率”，推动新时代贡山纪检监察工作高质量发展。严格按照《关于进一步加强公务员平时考核工作的通知》要求开展公务员平时考核工作，加强对公务员平时考核、科级干部（含职级）年度考核工作的统筹，主动与县委组织部对接，对满足条件的优秀人员名单提前联动审核，确保考核无误。

7.落细落实党建工作责任。县纪委常委会每半年听取1次党建工作开展情况，研究部署委机关党建工作，推动党建工作规范有序。制定《贡山县纪委监委临时党支部管理办法（试行）》，规范管理临时党支部。

8.发挥好党总支的指导推动作用。印发《中共贡山县纪委监委总支部委员会关于党总支委员挂联指导党支部的通知》，实行党总支委员挂包联系支部制度。加强党务知识培训，不断加强和规范各支部党务工作。制定印发《党支部开展民主评议党员工作流程（试行）》，对党员积分、参加党组织学习活动等情况综合评定评议等次，适时公开接受监督。

三、下一步工作打算

（一）提高政治站位，压实巡察整改主体责任。我们将以此次州委提级巡察反馈意见整改工作为新起点，坚决扛起整改政治责任，结合“三化”建设年行动，把巡察整改工作作为当前和今后一个时期重点任务工作，作为全县纪检监察工作规范化建设的有力抓手，主动谋思工作新成效，着力推动纪检监察工作高质量发展。

（二）健全完善机制，加强贯通融合。坚持把问题整改与制度建设结合起来，以州委提级巡察反馈问题整改为契机，不断健全完善各项制度机制，规范全县纪检监察的每项工作、每个环节、每个流程，以务实管用、刚性有力的长效机制，持续巩固和深化巡察整改成果。

（三）强化巡察整改成果运用，推动工作提质增效。认真践行“三法三化”，对已经整改完成的事项，适时开展“回头看”，在巩固拓展整改成果上下功夫、求实效;对需要长期坚持的事项，深化后续整改，持续推进落实,同时，坚持举一反三、标本兼治。

把整改成效与纪检监察工作结合融合，切实把整改成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强劲动力，以实际行动向组织和群众交上满意的答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0886-3511270；联系地址：贡山县茨开镇石门路56号县纪委监委办公室。

中共贡山县纪委

2026年2月11日

（编辑：赵 芩  责编： 张树珍    审核：欧红云）