根据州委统一部署,2025年3月12日至4月28日,州委第三巡察组对贡山县委组织部开展了提级巡察。2025年5月28日,州委第三巡察组向贡山县委组织部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、贡山县委组织部履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,强化组织领导。县委组织部成立巡察整改工作领导小组,部长任组长,班子成员为副组长,各股室负责人为领导小组成员。设兼任办公室主任2名,具体负责办公室联络协调工作2名。层层压实巡察整改主体责任,坚持主要领导亲自抓、协管领导具体抓、其他领导一起抓的协同共管机制,坚持定期不定期研究巡察整改工作,掌握工作进度,加强跟踪督导,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。集中整改期内,共召开整改工作领导小组7次、部务会8次研究整改推进情况。
(二)扛牢政治责任,有序推动整改。组织召开反馈问题整改工作动员会、巡察反馈问题整改工作交办会,对反馈问题进行逐项交办并提出整改工作要求。针对巡察反馈31个问题,制定《州委第三巡察组提级巡察贡山县委组织部反馈意见整改方案》,细化85条细化措施。截至目前,已完成30个问题整改,整改率96.8%。
(三)推动作风转变,完善长效机制。整改过程中,认真总结经验教训,巩固整改成果。坚持举一反三抓整改,进一步完善制度体系,规范工作流程,制定出台《中共贡山县委组织部部务会会议制度》《领导班子理论学习中心组学习制度》《贡山县领导干部离任交接机制(试行)》等16项制度,从源头上解决政治业务学习不主动、加强干部监督管理不到位等问题,达到以整改促提升,强化整改成果运用的目的,干部职工作风进一步转变,工作质效明显提升。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于“自身整改及整改监督”方面。
1.进一步抓实整改责任。针对超编问题,按照“一人一策”制定超编整改方案,完成消编。坚持乡镇(街道)行政空编“应招尽招”等措施,并合理设置2026年招录岗位。取消相关公务员转任“设卡”条件,推动体检、带薪年休假等政策落到实处。有序推进集体经济项目提质增效,组织项目实施部门,制定“一个项目一个方案”,统筹资金支持完成项目建设和提升,通过项目招商引资、委托经营等方式盘活资产。
2.强化巡察整改监督责任。对十三届县委第一轮至第四轮巡察、州委提级巡察独龙江乡党委涉及基层党建问题开展巡察整改情况“回头看”工作,落实巡察整改监督责任。严格按照《贡山县关于加强巡察整改和成果运用责任清单》制度规定,根据时间节点对每一轮巡察涉及基层党建问题整改情况进行监督检查。健全完善巡察、提级巡察过程中发现基层党建问题监督工作机制,及时提醒,跟进问题、整改事项推进情况,确保整改到位、及时销号。
(二)关于“班子领学促学‘头雁效应’政治建设”方面。
1.班子发挥“头雁”效应。严格落实“第一议题”制度,有效运用多种形式组织学习习近平总书记关于政治机关建设的重要论述及习近平总书记最新重要讲话精神等内容,教育引导组工干部自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。强化政治业务学习,部领导班子带头学习组织工作业务条规、举办业务培训等。严格执行交流发言制度并开展对发言材料网络查重工作。定期听取部机关政治机关建设、党员干部思想状况及党的建设制度改革专项小组工作情况。
2.健全完善推“优”评价体系。结合年度推“优”工作安排,制定工作方案,明确推“优”基本条件,坚持走访调查复核为主,评价指标体系复核为辅,强化平常调研结果运用。制定印发《关于进一步明确贡山县年度“云岭先锋红旗党支部”申报审核机制》。对党支部、党建业务人员开展业务指导、实地督导、举办能力提升培训班,进一步提升强化党务工作者能力水平。
(三)关于“基层党组织建设”方面。
1.优化调整组织设置。组织开展全县基层党组织专项摸排工作,依据党员数量、工作实际及党员分布特点,动态调整党组织设置,建立健全空缺报备制度,完成补选党支部17个。
2.开展软弱涣散党组织整顿。全面排查,组织开展1轮次“回头看”,完成356个党(总)支部的提升成果验收。按照党支部规范化建设“五个基本”标准,根据实际,制定印发《关于修改完善10类党支部规范化建设标准的通知》。制定印发《关于进一步提升“扩先提中治软”行动工作成效的通知》。完成对32个基层党组织2025年晋级目标验收。
3.加强党员能力提升及警示教育。整合各方工作力量,强化结果运用,开展摸底排查,掌握在籍学员信息,严把“入口关”,整合乡村干部、驻村工作队等工作力量,建立“1+N”督学机制,将“双提升”落实情况纳入相关考核重点内容,作为领导干部年度考评考核的重要依据。推进党纪学习教育常态化长效化,将党纪知识、违纪违法典型案例作为党员基本培训、“三会一课”、主题党日等重要学习内容,加强与纪检部门的协作配合,进村开展警示教育活动。
(四)关于“干部队伍建设”方面。
1.强化对干部队伍通盘考虑。一是重视少数民族干部、年轻干部培养。开展干部政治素质考察和干部调研,动态掌握优秀干部,优化班子专业结构,开展专业人员专业化能力提升系列培训班并选派优秀年轻干部外出挂职锻炼。加大对少数民族干部和党外干部的储备和培养。目前,共进一步使用独龙族干部2名,12名独龙族干部纳入优秀干部库,提拔13名优秀党外干部,相关指标已达标。二是加强轮岗交流。建立领导干部任期预警提醒机制,对同一岗位任职满5年、满10年的干部提前预警。开展公务员法律法规实施情况专项监督检查,落实乡镇新录用公务员5年服务期政策。
2.释放公务员职务与职级并行激励效应。编制职数使用中长期规划,加大公务员职级职数的使用力度,合理制定年度职级晋升计划和职级职数预留比例。调整优化职级晋升工作程序。目前,公务员晋升职级71人。
3.积极推进干部人才工作。全面压实党管人才责任,进行全覆盖摸排,摸排符合申报人选名单,积极宣传动员并开展“一对一”指导服务。科学设置招考条件,紧扣贡山事业发展急需和队伍结构短板制定招录计划,切实提升新招录公务员、事业人才队伍与高质量发展需要的适配度。加大人才工作经费投入,确保外来帮扶干部人才经费落实。
(五)关于“作风建设”方面
1.压紧压实领导班子全面从严治党主体责任。专题研究部机关全面从严治党和党风廉政建设工作,开展政治生态分析研判工作。加强风险研判,定期排查梳理岗位廉政风险点,细化防控措施,常态化开展廉洁教育。完善制度机制强化财务管理,开展业务培训,及时补录固定资产,清退违规资金并上缴国库。
2.强化日常监督。从严管理职工,班子成员与分管股室人员一一进行廉政谈话。认真对照巡视巡察反馈问题自纠自查,抓好整改,按月调度整改情况,推动整改常抓常效。
(六)关于“部机关党建”方面。
1.优化队伍建设。对班子成员逐一分析研判,对照“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的标准,坚持以事择人,推动人岗相适,配齐配强县委组织部班子。重新研究部班子成员分工,规范部机关干部任免工作,印发任免文件,并形成长效机制。
2.强化部机关党建工作。定期听取和研究部署机关党支部年度党建工作,研究制定县委组织部加强部机关基层党组织自身建设的工作措施。选配部机关优秀年轻干部担任党务干部,目前,党支部支委平均年龄30岁。规范党支部议事规则,建立健全机关党支部委员会会议制度,加强机关思想政治建设,每年开展全体干部职工思想状况情况分析,落实谈心谈话制度。
三、下一步整改工作打算
(一)切实履行巡察主体责任。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,加强全面从严治党,严格履行第一责任人责任,将巡视巡察发现的问题作为当前和今后一个时期重点任务工作,特别抓实未完成整改事项整改。结合“十五五”规划建议,主动谋思工作新成效,推动组织工作高质量发展。
(二)聚焦问题推动整改完全。对已经完成的任务,尤其是需要长期坚持的工作,持续巩固成效、促进提升,坚决防止问题回潮反复;对于阶段性完成的任务,严格对标既定目标和措施,一抓到底、毫不松懈,确保每项整改任务落到实处。坚持以制度规范行为、管理事务,切实执行整改过程中建立完善的各项规章制度,充分强化制度的刚性约束作用。
(三)深化巡察整改结果运用。把巡察整改作为履行管党治党责任、推动组织工作高质量发展的重要抓手。结合整改工作落实情况,对不适应新形势新任务新要求的,及时废止或修订完善,对实践检验行之有效形成制度,长期坚持,将“当下改”和“长久立”紧密结合,更好地解决问题、补齐短板、堵塞漏洞、强化管理,促进标本兼治。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0886—3511056;联系地址:贡山县新政府大楼201。
中共贡山县委组织部
2026年2月11日
(编辑:赵 芩 责编: 张树珍 审核:欧红云)
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