怒江：着力打破“熟人关” 让提级巡察守护民生

“以前反映问题的时候顾虑太多，现在州里面的巡察组直接来巡察，我们想反映什么也更放心了！”近日，在怒江州委提级巡察组开展回访的现场，贡山县普拉底乡禾波村村民道出了心声。

这是怒江州打破“熟人社会”监督壁垒，推行州级对县、乡、村三级提级巡察机制，切实提升巡察监督质效的生动实践。

近年来，怒江州采取“州级统筹、州县联动、交叉进驻”的模式，由州委直接授权，跨县域选派纪检监察、审计、财务等领域的业务骨干组建巡察组，进驻被巡察单位开展巡察工作。巡察组不与当地发生日常工作关联，有效规避了“碍于情面不敢查、受人情干扰查不深”的困境。

“这样交叉巡察的方式让我们摆脱了本地人情的束缚，更能聚焦问题本质开展精准监督。”参与巡察的县级工作人员表示。

巡察进驻期间，巡察组整合线上与线下资源，构建起多维度、便捷高效的问题反映渠道，有效拓宽问题线索来源，提升了群众的参与度和知晓率。线上，联合州、县、乡三级媒体平台发布巡察公告，在被巡察党组织公告栏、办事窗口等场所张贴信访举报二维码；充分利用村级“大喇叭”循环播放“汉语+傈僳语、独龙语、怒族语、白族语”等多语言的巡察政策音频，让群众能听得懂、记得住。线下，利用赶集日人流密集、流动性强的优势，“摆摊设点”宣传巡察政策和业务，悬挂醒目宣传横幅，发放巡察宣传手册、环保购物袋，设置移动信访点、摆放漫画宣传展板，面对面讲解巡察内容、受理群众诉求，还走访入户了解群众的急难愁盼，真正将巡察监督触角延伸到基层一线，推动解决了一批群众关心关切的实际问题。5轮提级巡察共覆盖9个县（市）直部门、11个乡镇（街道）、77个村（社区），累计走访入户2360余户、与群众面对面交流960余人次，发现各类问题1274个。

为进一步强化巡察成果运用，怒江州深化运用“巡察+纪检监察”联动机制，针对发现的村集体“三资”管理不规范、惠民惠农政策落实变形等问题，州纪委监委采取“室地”联动监督的方式督促完成整改740个；针对巡察发现的问题线索优先处置、快查快办，移交问题线索80件，给予第一种形态处理34件39人，立案17件，处分21人。同时，举一反三深挖系统性问题，针对巡察发现的“三重一大”制度执行不规范、产业项目实施混乱、党群活动场所资产管理不到位等共性问题，推动县级出台相关配套制度，实现“解决一个问题、堵塞一批漏洞、规范一个领域”的治理效果。（李燕虹）

（编辑：赵 芩  责编： 袁 静    审核：欧红云）