怒江州红十字会党组关于九届州委第十轮巡察整改进展情况的通报

根据州委统一部署，2024年11月13日至12月24日，州委第五巡察组于对怒江州红十字会党组进行了常规巡察。2025年1月17日，州委第五巡察组向州红十字会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、州红十字会党组履行巡察整改主体责任情况

(一）强化对巡察反馈问题整改工作重要性认识，扛牢整改政治责任。会党组以高度负责的政治态度、严谨负责的工作态度切实担负起巡察整改主体责任，第一时间成立州红十字党组巡察整改工作领导小组，制定整改方案，细化91项整改措施，专班推进问题整改。整改期间，召开5次巡察整改专题会议，聚焦问题深入剖析根源，严格按时间节点推进整改。党组书记履行 “第一责任人” 责任，系统推动整改；党组成员落实 “一岗双责”，主动认领问题、承担责任，发挥带头作用。全会上下人人有责任、有任务，坚决杜绝虚假整改，确保反馈问题逐一落实。

（二）强化以上率下，领导带头 ，从严从实推进整改工作。召开巡察反馈意见整改专题民主生活会，党组书记代表党组作对照检查，随后带头与班子成员逐一认领问题、作检查，深刻剖析原因，开展批评与自我批评，营造从严整改氛围，树立从严整改导向。将整改工作融入日常工作、全面从严治党、深化改革、班子和干部队伍建设。从政治高度分析问题，从工作角度解决问题，建立台账和问题清单，明确责任主体与完成时限，做到节点、任务、责任清晰。采取全面推进与重点整改相结合的方式，深挖根源，通过解决具体问题推动同类问题解决，并实行对账销号制度，确保问题有落实。

（三）强化结果导向，注重建立健全工作机制，以制度建设巩固整改成效，推动工作。会党组坚持“当下改”举措和“长久立”机制并举的工作原则，聚焦巡察反馈意见指出的问题和意见建议，注重从体制机制上查找原因，纠建并举、破立并进，修订完善和新制订出台《怒江州红十字会保密工作管理制度》《怒江州红十字会备灾救灾物资储备与管理制度》等24项规章制度，形成常态化、长效化整改机制，把整改过程转化为解决问题、堵塞漏洞、加强管理、完善制度的过程，充分发挥巡察整改效应。​

截至目前，巡察反馈的4个方面12个问题28个具体表现已完成整改25个，基本完成整改3个。期间，开展警示教育3次、提醒谈话4次。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实”方面

压实整改主体责任，扎实有序推进整改。成立巡察整改工作领导小组，由会党组书记、常务副会长任组长，履行“第一责任人”职责，先后5次主持会议专题研究部署整改，听取反馈、跟踪进展、解决难题。会党组成员履行“一岗双责”，主动认领问题、承担责任、推动整改。各科室负责人主动认领问题、担责整改。对上轮巡察整改情况进行“回头看”，建立整改台账，将上次巡察9个未整改到位的问题一并纳入本次整改任务，一体推进整改。

（二）关于“贯彻党中央决策部署在基层贯彻落实方面”的整改情况

1.强化理论武装。坚持“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于红十字事业发展重要指示批示精神，紧跟学习党的创新理论，注重学习的时效性。集中整改期间，召开党组（扩大）会议8次、党组理论学习中心组集中学习5次，以党的创新理论指导实践，促进红十字会工作高质量发展。党组切实履行组织领导红十字会改革工作的政治责任，谋划部署红十字会改革工作，按要求向政府报送重点改革任务完成情况。

2.强化主责主业提质增效。扎实开展“三救工作”。争取上级资金支持，提升州红十字会赈济救援队装备、应急救援与专业化水平；制定《怒江州红十字会2025年应急预案》提升实战救援能力。制定《怒江州红十字会应急救护员取证培训计划》，整改期间，全州共开展应急救护员取证培训5期247人次，开展红十字应急救护普及宣传进学校、进社区、进企业、进机关、进家庭“五进”活动18781人次，提高公众应急救护能力。 加强相关部门联系，线上、线下发起无偿献血、造血干细胞捐献、人体器官捐献志愿登记倡议，开展“三献”宣传活动，2月人体器官成功捐献1例，实现零的突破。创新筹资工作机制，通过重点项目、网络筹资、发展固定捐赠人等方式广泛动员人道资源，探索“互联网+公益”筹资模式，成功入驻腾讯公益平台，进一步增强了筹资能力。加强对捐赠物质后续管理，对前期捐赠物资发放进行跟踪问效，对委托执行单位、受赠对象进行实地抽查台账和电话回访。

3.强化红十字会自身建设。加强红十字志愿服务工作，会党组专题研究红十字志愿服务工作，制定印发《怒江州红十字会红十字志愿服务管理制度》，为全州志愿服务活动提供规范与指南，召开怒江州红十字志愿服务座谈会，开展项目征集，引导、激励志愿队伍常态化开展活动。全面清理核查全州会员资料，摸清底数，建立完善州级会员会籍管理档案，指导四县（市）规范管理会员。规范会费收缴、使用和管理，同时适时开展会员活动，提高会费使用效率。 

4.强化风险防范意识。将意识形态工作纳入党组会议重要议程，党组会每半年听取报告、研判形势，召开意识形态专题会议2次专题会议，定期排查风险隐患，查找问题不足，提升网络舆情应对能力。将保密工作与主责主业同步研究、部署、推进，建立“一把手负总责、班子成员‘一岗双责’、各科室齐抓共管”格局，调整充实领导小组，明确职责，制定《怒江州红十字会保密工作管理制度》，组织干部职工参加2025年全国保密教育线上培训，定期自查自纠，堵塞漏洞，防止失泄密。

（三）关于“群众身边不正之风和腐败问题”方面

1.严格落实全面从严治党主体责任。把廉政风险防控工作同主责主业、党建、保密等工作同部署、同落实，扎实开展岗位廉政风险排查防控工作。切实履行“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”和科室各负其责的岗位廉政风险责任。年初党组会议研究制定年度党风廉政建设和反腐败工作，明确责任内容、目标任务、工作举措和时限要求，确保责任到岗、任务到人。加强党性党风党纪教育，常态化加强干部教育管理，开展谈心谈话，开展教育提醒1次，组织观看警示教育片2次，通报违纪违法典型案例3次，做好日常监督和专项监督，激励党员干部牢固树立和践行正确的政绩观。督促党员干部增强廉洁自律意识，筑牢思想防线，守住廉洁底线。认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》精神，会党组书记对州红十字会班子成员、四县（市）红十字会6名领导干部开展履责谈话。

2.加强和改进作风建设。深入开展作风革命、效能革命，大力践行“三法三化”和“三个马上”，切实加强对干部职工的日常教育管理，督促干部职工严格履行工作职责，切实做到一事一毕，形成闭环管理。加强文风管理，制定《怒江州红十字会新闻信息撰写编发规定（试行）》，贯彻执行《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》等规定，严格落实“三审三校”制度，规范公文起草、审核、签发、报送流程。同时，积极参加公文写作、信息编写、办文、办会等培训，提升干部职工业务素质和综合能力。

3.加强财务管理。对财务人员开展业务培训，提升业务能力，规范记账凭证整理，加强会计基础工作。对单位的内控制度进行全面梳理与优化，印发《怒江州红十字会管理规章制度汇编》，构建系统完备、科学规范、运行有效的内控制度。

（四）关于“基层党组织建设”方面

1.规范议事决策制度。修订完善《中共怒江州红十字会党组议事规则》，不断提高党组科学决策、民主决策、依法决策水平。提交党组会议的议题由科室负责人提交分管领导审定同意后报综合办公室党组会议方案，会议方案报党组书记审定同意后按要求召开党组会议。对会议议题进行逐项表决，党组成员逐人明确发表意见，党组书记严格执行“三不一末”制度。切实加强党组会议的政治性、严肃性、权威性，严格党组会议的议程、内容、程序等，综合办公室安排党组会议会议议题，充分征求党组班子和各科室意见，对提交党组会讨论的议题严格审查，会前充分讨论统一共识，坚决杜绝临时动议或议而不决的问题。监事会对党组会议流程进行全程监督，工作人员详细、全面、准确记录会议。

2.认真落实党建主体责任。党组加强对党建工作的领导，将党建工作纳入党组会重要议事内容，每年研究和听取党建工作汇报不低于2次以上，确保党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。通过党组会议、周例会等学习方式，深入学习《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》，提升党员干部对党建工作重要性的认识。党支部严格执行《中国共产党基层组织选举工作条例》规定程序要求，严格落实党支部换届选举工作规定要求。

3.严格执行干部选拔任用规定。党组会议上组织专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步提高思想认识，严格执行回避制度。树立正确鲜明的用人导向，坚持把干部综合分析研判抓在日常，在开展选人用人工作之前，多方面听取意见建议，成熟后才提交党组会议审定，坚决杜绝带病提拔或职级晋升。

三、下步工作打算

（一）树立政治意识，持续抓细化整改工作。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神和对怒江工作的重要指示批示精神，把加强党的政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持目标不变、力度不减，扎实抓好整改后续工作。适时开展“回头看”，巩固整改成果，坚决防止问题反弹。

（二）树牢管党治党意识，持续抓好全面从严治党工作。坚持举一反三、标本兼治，将巡察整改与推进全面从严治党、改进作风紧密结合，紧盯关键领域和重点岗位，深化廉政风险防控，从源头堵塞漏洞。树立“作风建设永远在路上”思想，深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育，正风肃纪，涵养好作风，深化“清廉红会”建设，以过硬作风带动全会形成良好工作氛围，将学习教育成果转化为推动怒江红十字事业高质量发展的成效。

（三）深化成果运用，不断推动事业发展。将巡察整改成果与红十字会的日常工作紧密结合起来，推动红十字事业高质量发展。围绕“三救三献”核心业务，积极拓展人道服务领域，提升人道救助能力。加强红十字文化传播，提高社会影响力和公信力，在推动中国式现代化怒江实践中展现红会担当。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况予以监督，若有意见建议，请及时与我们沟通反馈。联系电话：0886-3632226；联系地址：怒江州泸水市向阳南路67号州人民政府第三办公区2幢2楼怒江州红十字会；电子邮箱：njzhszh@163com。

中共怒江州红十字会党组

2025年10月10日

（编辑：赵 芩  责编： 袁 静    审核：欧红云）