中共怒江州教育体育局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据州委统一部署，2024年3月7日至4月23日，州委第六巡察组对州教育体育局党组进行了巡察。5月27日，州委第六巡察组向州教育体育局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、州教育体育局党组履行巡察整改责任情况

（一）提高政治站位，压实整改责任。州教育体育局党组高度重视，第一时间成立了由主要领导任组长的巡察整改工作领导小组，强化对巡察整改工作的组织领导。党组班子成员带头，以上率下，把抓好巡察整改作为首要政治任务，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉推动巡察整改工作走深走实。

（二）制定整改方案，统筹推进整改。局党组书记牵头起草巡察整改方案，及时召开局党组会进行研究部署，全面认领巡察反馈的13个方面29个具体问题，细化并针对性地提出了90条具体整改措施，明确责任领导、科室及完成时限，统筹抓好整改落实工作。截至目前，巡察反馈的29个问题已完成整改24个，基本完成整改、需持续推进5个。

（三）扛牢主体责任，一体推进整改。局党组切实扛牢整改主体责任，定期研究整改落实情况；党组书记履行第一责任人责任，对巡察整改负总责，带头领办重点难点问题；班子成员切实履行“一岗双责”，抓好分管领域问题整改。7月4日，组织召开了巡察整改专题民主生活会，严肃认真开展批评与自我批评。会后，局党组书记牵头制定党组班子整改方案，党组班子成员制定个人整改措施，切实承担起巡察整改政治责任。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“聚焦党中央决策部署在基层落实情况”方面

1.深入学习贯彻习近平总书记关于教育体育工作重要论述。一是严格落实“第一议题”制度。把学习贯彻习近平总书记关于教育体育工作的重要论述、习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神等内容，作为局党组会议、党组理论学习中心组“第一议题”，并结合实际提出贯彻落实意见。二是切实加强学校思政建设。对初中思政课教师配备情况进行摸底并督促相关县（市）及时整改，目前全州初中学校思政课教师均为专职教师。组织开展中小学思政课教师基本功交流展示活动，5节课入选云南省中小学“学科德育特色课堂”。选派初中思政课兼职教研员、思政课教师参加专题业务培训和线上培训，切实提高思政课教学水平。督促中小学校认真落实书记校长同讲一堂思政课。

2.认真贯彻落实上级重要部署、批示精神。一是认真抓好领导批示、指示件贯彻落实工作。通过制作收文清单，对领导重要批示、指示进行登记传阅，确保所有班子成员阅知阅办到位，并根据批示、指示具体内容要求进行跟踪督办。二是切实加强党对教育工作的领导。州委书记、州长担任州委教育工作领导小组“双组长”。州委副书记兼任州委教育工委书记，州政府分管领导和州教育体育局局长分别担任工委副书记，各县（市）均已参照州级设置完成领导机构调整。三是抓实“控辍保学”和“两后生”送学工作。组织开展春秋季学期控辍保学专项行动和综合督导，常态化抓好控辍保学工作。截至2024年11月底，全州控辍保学工作持续实现动态清零。印发《中共怒江州委教育工作领导小组秘书组关于进一步强化“两后生”接受职业教育工作的通知》等系列文件，压实县（市）、乡（镇）送学责任，建立周报制度，组建招生宣传队，推动“两后生”应读尽读职业院校。

3.全力推动教育体育高质量发展。一是努力提升教育教学质量。遴选教师组建高中九门学科中心教研组、全学科的兼职教研员队伍，强化教研促教育质量提升；邀请省教育科学研究院课题专家为全州教师开展专题培训，逐步提升全州教师教科研能力水平；通过引进校长、配齐党委书记等方式，选优配强州民族中学校领导班子。二是推动体育高质量发展。印发《怒江州体育产业高质量发展三年行动方案》。成功举办2024年云南省青少年武术套路冠军赛预赛、怒江州第七届运动会、第三届少数民族传统体育运动会等系列赛事。实施一县一品牌“州队县办”体育后备人才基地培养工程、开展“选星计划”体育后备人才选拔，着力培养体育后备人才。三是充分发挥州教科院作用。制定《怒江傈僳族自治州教育科学研究院机构编制方案》，引进高层次紧缺人才1名、公开选聘教研员2名。组织召开2024年怒江州中小学教育教学质量分析会议，对抽样监测结果进行分析反馈。完成2024年云南省基础教育省级骨干教师怒江州拟推荐人员遴选推荐工作，共遴选出了47名学科带头人和骨干教师拟推荐人选。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

1.认真落实党风廉政建设主体责任。印发《怒江州教体系统2024年党风廉政建设任务分解》《中共怒江州委教育工委2024年度基层党建工作实施方案》，明确目标责任，对党风廉政建设、基层党建等工作进行安排部署；扎实开展“开年第一课”，共组织开展警示教育3次；认真履行党组书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”责任。

2.认真落实学生资助政策。一是规范义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助发放工作。印发《怒江州学生资助管理办法（暂行）》，推动完成泸水市、福贡县、贡山县完成学生资助资金发放不规范、不及时问题的整改。二是认真落实农村义务教育阶段学生营养改善计划。印发《怒江州农村义务教育学生营养改善计划专项资金审计指出问题整改方案》等文件，建立《怒江州农村义务教育学生营养改善计划工作联席会议制度》等12项制度，进一步规范农村义务教育阶段学生营养改善计划实施管理工作。

3.认真落实项目监管责任。全面推进工程项目建设，截至目前，2021年11个未完工项目，已完工10个项目、1个项目正在招投标公示；2023年十件惠民实事中已完工2个项目；州特殊教育学校职高部建设项目正处于装修阶段，州民族中专“托育、护理产教融合”综合实训楼已完工。制定《怒江州中小学数字校园建设工作方案》，全州185所义务教育阶段学校已完成数字校园教育专网接入工作。

（三）关于“聚焦基层党组织建设情况”方面

1.加强局党组班子建设。印发《中共怒江州教育体育局党组领导班子成员分工》，并根据人事变动及时进行修改。制定《怒江州教育体育局党组会、局务会、局长办公会议事规则》，在召开党组会前严格审核上会议题，避免出现酝酿、沟通不充分、大事小事上党组会的现象。

2.加强基层党组织建设。一是加强局机关党建工作。每月下发《党建工作提醒》，督促各基层党组织，规范标准做好基层党建的常规工作。二是加强对基层党建工作指导。印发《2024年怒江州教育体育系统基层党建工作实施方案》，将党建带队建工作纳入年度党建工作实施方案，制定《2024年度中小学校党建带团建队建工作责任清单》，坚持和加强党对共青团、少先队工作的全面领导。

3.认真落实作风革命效能革命。切实推动“编外校长”工作，出台《党政领导联系学校工作的制度》《怒江州“编外校长会诊”专项行动实施方案》，切实强化党对教育工作的全面领导。州委、州政府主要领导多次深入基层学校调研，带头履行“编外校长”职责。全州108名“编外校长”坚持“三清三问三提升”入校会诊把脉超过200余次，对症开单600多条，问题解决率达72.45%。

4.加强干部队伍建设。结合机构改革和局机关实际，科学设置局机关内设机构，完成机构改革后职务职级工作。通过紧缺学科人才引进、特岗教师、事业单位公开招聘、“三支一扶”等方式，逐步补充学校紧缺学科教师，2024年全州基础教育学校共招聘引进新教师219名，其中补充云南省基础教育紧缺学科教师、急需人才95人，占比为43.38%。

（四）关于“巡视巡察、审计等各类监督检查反馈问题整改落实情况”方面

1.严格落实党风廉政建设“两个责任”。党组织书记带头上纪律党课，与班子成员及州直学校主要负责同志开展全覆盖廉政提醒谈话。召开局党组会听取班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”和州直学校党风廉政建设工作汇报2次。班子其他成员认真履行“一岗双责”，讲授纪律党课7次，与分管科室和个人签订《廉政风险防控登记表》。

2.切实推进“往来款长期挂账问题”整改工作。23个问题已完成整改22个，正在推进整改1个。

三、下一步工作打算

（一）加强理论武装，联系实际抓落实。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，坚持“第一议题”制度，全面学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于教育体育的重要论述、考察云南重要讲话和对怒江工作的重要指示批示精神，全面贯彻落实全国、全省教育大会安排部署和省委、州委工作要求，确保党的路线、方针、政策和对教育体育的决策部署在怒江教体系统得到贯彻落实。

（二）持续推动整改，确保落地见效。坚持以问题为导向，始终把整改责任扛在肩上、抓在手上，持续聚焦巡察反馈问题和尚未完成整改事项，坚持目标不变、方向不变、力度不减，以严的标准、实的作风、铁的纪律切实抓好巡察整改后续工作。加强建章立制工作，强化对整改工作的跟踪问效，针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究、制定措施，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”，确保巡察整改取得实效。

（三）持续巩固整改成果，推动高质量发展。坚持党要管党、全面从严治党，不断夯实党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，不断巩固和深化整改成果。对已立行立改或已完成的整改问题主动开展“回头看”，对需要长期坚持整改的紧盯不放、持之以恒推进整改，做到边整改、边自查、边总结、边提升。将巡察整改工作与教育体育业务工作结合起来，与年度工作目标结合起来，真正把整改成果转化为推动各项工作的强大动力，久久为功、持续用力，全力推动怒江教育体育高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0886-3623470；邮政信箱：怒江州泸水市向阳南路67号怒江州教育体育局组织人事科；电子邮箱：njjtzx@163.com。

中共怒江州教育体育局党组

2025年4月20日

（编辑：周盈莹  责编：袁 静  审核：欧红云）