您现在的位置: 首页 > 巡视巡察 > 公告通报

怒江传媒中心党委关于巡察整改情况的通报

2021-02-25 18:42:32 浏览:{{ hits }} 来源:怒江州委巡察办 语音阅读正文

根据州委部署,2020年6月19日至8月3日,州委第三巡察组对怒江传媒中心党委进行了巡察。2020年10月10 日,州委第三巡察组向怒江传媒中心党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。

一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”情况方面 

(一)关于“理论学习不够深入,贯彻习近平总书记‘一次会见,两次回信、一次听取汇报’精神落地落实、推动和促进工作仍然有差距”的整改情况

一是加强理论武装,进一步完善传媒中心党委理论中心组学习制度,认真开展“两学一做”常态化制度化教育和各项学习活动,丰富学习形式,提升学习成效。10月14日,怒江传媒中心党委召开2020年第一次扩大会议暨巡察反馈问题整改落实专题会议,认真学习《习近平谈治国理政》(第三卷)、省委十届十次会议、省委主要领导在云南省主要领导干部学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神研讨班上的讲话精神、《中共云南省委关于追授肖之东同志为“云南省优秀共产党员”的决定》《中共怒江州委关于打造我国面向南亚东南亚辐射中心新支点的决定》,并结合传媒中心工作实际进行广泛交流研讨,做到学用结合,知行合一。二是按照举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的新时代党的新闻舆论工作的职责使命要求,更加自觉肩负进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的历史使命,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行,成为武装头脑、净化思想、指导实践、推动工作的利器。

(二)关于“开展主题教育不实,走过场。专题民主生活会批评意见清单批评事项指向笼统,缺乏‘辣味’”的整改情况。

一是党委班子切实担负主体责任,加强组织领导,强化督查指导,不断推动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果各项任务落地见效。二是进一步严肃党内政治生活,在制定怒江传媒中心党委巡察整改专题民主生活方案和2020年度党员领导干部民主生活会方案时,特别要求在批评与自我批评中不当“和事佬”“老好人”,“真刀真枪”动真格,有“辣味”,达到“红脸出汗”的效果。三是班子成员提高政治意识,落实责任,做到在民主生活会上相互批评中,单刀直入、直面问题、指向明确,坚持敞开心扉、畅所欲言、直奔主题,在怒江传媒中心党委巡察整改专题民主生活和2020年度党员领导干部民主生活会时,所有班子成员本着对党对同志对事业高度负责的态度,把问题谈开、谈通、谈透,严肃客观、实事求是地开展批评,班子成员共征求到相互批评意见64条,这些批评意见不带个人偏见,不回避矛盾问题,充满“辣味”,既让被批评的同志及时警醒,也让其他同志受到深刻教育和启发。

(三)关于“意识形态工作责任制落实不够到位,第一责任人主抓意识不强,没有定期分析研判意识形态工作;对非社会主义意识形态渗透的警惕性不高,正能量传递尚欠”的整改情况。

一是通过深入学习习近平总书记关于宣传思想工作的系列重要论述和中共中央办公厅颁布的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《中共怒江州委办公室关于印发<党委(党组)意识形态工作责任制实施细则>的通知》精神,进一步提高政治站位,增强自觉落实意识形态工作责任制的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是组织起草《怒江传媒中心党委落实意识形态工作责任制实施办法》,认真履行州委意识形态工作领导小组成员单位职责。根据2020年的中心工作,及时在报、网、微、端、屏等各传播平台开辟“奋斗百年路、起航新征程”“砥砺奋进、追赶跨越,开启怒江全面建设社会主义现代化国家新征程”“战疫先锋”“爱国卫生7个专项行动进行时”“贯彻全会精神,最美云南在行动”等专栏专题,刊发各类报道1000多篇次,唱响主旋律,传播正能量。三是严格落实责任。12月8日,怒江传媒中心召开2020年第四季度意识形态分析研判会,要求每周一召开由书记主持或参加的编前会研判当前意识形态领域形势态势,有针对性地提出采编报道方案,增强新闻宣传报道的针对性和有效性。自10月份以来,已召开编前会9次,研判意识形态领域形势态势9次,全部完成短期采编报道计划9份共50多项报道任务。四是针对怒江地处边境,时刻面临境外意识形态渗透的工作态势,充分利用广播、民族语等传播资源优势,不断巩固壮大主流舆论。2020年10月份以来,怒江传媒中心投资40万元引入广播AI智能主播,增加广播新闻刊播次数提升新闻传播时效,同时,不断改善民族语的移动传播形态,通过图、文、H5、动漫、微视频等多种形态的傈僳语移动传播,极大地提升了怒江对外形象,有效抵制了境外的意识形态渗透,牢牢地占据着边境一线舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。

(四)关于“落实理论中心组学习制度不到位,中心组学习流于形式,存在为完成任务而突击学习的情况;中心组专题研讨有多次连续安排一人发言的情形”的整改情况。

一是严格按照《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》要求,紧跟州委理论学习中心组学习步骤,对照州委理论学习中心组的学习形式、内容、时间等安排,结合传媒中心工作实际规范理论中心组学习制度,有序安排学习计划和步骤,对照州委常委会理论中心组学习内容,突出党媒特性,确定学习主题,确保党委理论中心组学习定时定期开展。二是学习中过程中,由党委班子成员分别领学,每次学习安排不同班子成员结合学习内容进行发言,并适当随机点名参加学习的部室负责人发言,提升学习成效,确保中心组学习以政治建设为统领,以深入学习中国特色社会主义理论体系为核心,以学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,用创新理论武装头脑,提高政治站位,做到知行合一。

二、履行职能职责,贯彻落实党中央重大决策部署情况方面

(一)关于“媒体融合改革作用不明显,新媒体融合改革思路不广、谋划不足,‘融’的程度低;外界从‘怒江报’这个平台了解怒江、熟悉怒江、扩大怒江知名度仍然有差距;《怒江报》傈僳文版个人订阅较少;广播电视节目播出逐年下降”的整改情况。

一是结合中央深化媒体融合发展改革要求,认真开展学习研讨活动,于11月20日召开怒江传媒中心党委理论学习中心组2020年第八次集中学习,组织党委领导班子及中层干部23人参加学习研讨活动,深入学习习近平总书记关于媒体融合发展的系列重要讲话和中办、国办印发的《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》,广电总局印发的《关于加快推进广播电视媒体深度融合发展的意见》精神,同步深入开展专题研讨活动,进一步提高全体干部职工的融合意识、改革意识。二是树立和强化互联网思维,切实在内容、渠道、平台、经营、管理等方面加大工作力度,推进媒体融合发展,目前,已完成总投资150万元的怒江传媒中心全媒体指挥调度中心的建设并投入运行,把报、网、微、屏、LED等所有传播平台的生产一线进行全面聚合,初步搭建起“一次采集、多种生成、多元传播”全媒体生产、加工、传播新业态,完成新型传播平台“峡谷怒江”APP建设,并将于近期在全州推广下载使用。三是对广播电视节目栏目进行全面改版,关停部分栏目,同时引进AI智能主播,大数据分析等,进一步增强宣传针对性和传播影响力。四是主动作为,积极发力,不断探索提高《怒江日报》汉文版和《怒江报》傈僳文版的发行数量,确保党报发行量稳中有升,不断巩固扩大主流舆论版图,经过积极努力争取,《怒江日报》2021年发行量已达到18700份,比上一年增加300份,对《怒江报》傈僳文版的发行范围正在与相关部门进行沟通协调,在原有发行量的基础上增加对67个易地扶贫搬迁安置点进行投放,重点投放泸水市、福贡县、贡山县安置点。五是加大人力物力财力投入,加强广播电视节目制作,确保《怒江新闻》《怒广新闻》质量提高、数量提升,传播辐射面扩大,受众增加。2020年第四季度,《怒江新闻》播出81期,比上年同期增加3期;《怒广新闻》播出79期,比上年同期增加2期。2020年9月份以来,根据州委州政府中心工作,先后围绕脱贫攻坚、爱国卫生“7个专项行动”派出了12组、72人次的采编人员进行暗访专访,采写多篇专题报道和内参得到州委州政府主要领导的批示,制作了时长100多分钟的电视专题暗访片,在州委州政府的重要会议上进行播放,对推进相关工作起到了积极促进作用。

(二)关于“扶贫工作侧重点不够突出,对建档立卡困难户帮扶工作谋划不足,有的个别职工一年多未到挂联点开展工作”的整改情况。

一是持续贯彻落实好州委关于开展“五个一”党员领导干部下沉驻村抓基层党建和脱贫攻坚工作要求,坚持每月定期下沉作战,走村入户访贫问苦,定期与驻村工作队、村委班子座谈沟通,聚焦“两不愁、三保障”,紧盯重点户和边缘户,继续做好后续帮扶,防止返贫;大力推进人居环境提升工程,提升脱贫质量,实现与乡村振兴战略的有效衔接。二是为群众持续增收想办法、谋出路,根据挂联村的实际情况强化产业扶持,指导驻村工作队通过成立合作社的方式,发展黄牛、山羊、中蜂养殖以及卤腐加工、花椒种植,带动200多户农户增收。三是强化下拨脱贫攻坚工作经费的绩效管理,根据实地调研和掌握的情况,要求兰坪县石登乡三角河村、营盘镇恩棋村驻村工作队做好账目清查,将单位下拨资金的用途进行全面细化,将正常工作经费支出与开展产业发展、素质提升、人居环境改造等账目分清。四是进一步压实干部职工的帮扶责任,严格落实定期入户制度,合理调控工作任务,确保每位职工在脱贫攻坚考核验收前到挂联户家走访慰问不少于2次,真正与贫困群众结亲戚,用心帮扶。2020年9月以来,怒江传媒中心共组织10多批350人次干部职工深入挂联点开展帮扶工作,占在职干部职工总数的90%以上。

(三)关于“对扫黑除恶专项斗争的重大意义理解不深,把专项斗争等同于一般性工作,工作开展不深不细”的整改情况。

一是根据领导班子变化及时调整充实传媒中心扫黑除恶专项斗争工作领导小组。在党委会上认真学习中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。深刻领会扫黑除恶专项斗争事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的重大意义。二是突出重点,加大宣传。通过开辟新闻专栏在各新媒体平台、报纸、电视、广播持久宣传开展扫黑除恶专项斗争过程中的先进典型,以及在社会大局稳定,基层政权稳固,营商环境提升方面取得的实效。目前,传媒中心各平台刊播有关扫黑除恶专项斗争的内容各类新闻1700多条。三是认真总结梳理全州扫黑除恶专项斗争,做好扫黑除恶电视专题汇报片。组织班子成员和业务骨干对专题汇报片文稿、结构、案列进行反复讨论修改,在做好电视专题汇报片的同时强化了学习教育,思想认识不断提高。

三、坚持和加强党的全面领导方面

(一)关于“落实‘三重一大’制度不到位。对议题事项的研究讨论,存在‘一人意见、众人附和’的情形”的整改情况。

一是及时修订并严格执行《怒江传媒中心党委会议制度》,建立并严格执行“三重一大”事项集体决策制度。重大事项决策、重要干部(人事)任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用实行民主集中制的原则,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,实行集体议事,集体决策,并严格遵守主要领导末位表态发言制度。将领导干部贯彻执行“三重一大”制度情况作为领导班子民主生活会、述责述廉的重要内容。二是增加讨论环节,把主任办公会充分讨论和征求意见作为上党委会的前置条件,将非涉密“三重一大”事项在主任办公会议上充分酝酿,广泛征求意见建议,必要时以扩大会议的形式将主任办公会参会范围扩大到相关部室负责人,充分听取意见建议。三是规范工作流程。确定两名同志为会议记录人员,记录本实行专会专用,如实记录党委班子成员在“三重一大”事项讨论过程中的不同意见和相关发言,由参会人员认可后签字确认。

(二)关于“落实全面从严治党第一责任人责任不到位,主要负责人没有定期听取班子成员汇报工作,履行‘一岗双责’仍有差距”的整改情况。

一是强化组织领导,及时调整充实党风廉政建设工作领导小组,并确定专职人员,把全面从严治党主体责任落到实处。二是认真落实主体责任和“一岗双责”,层层落实党风廉政建设目标责任,中心主要领导与班子成员,班子成员与分管部室主任签订责任书。立行立改,传媒中心党委书记、主任在2020年11月份,就党建、党风廉政建设、意识形态工作等听取班子成员的专题工作汇报,研判风险点。三是党委书记定期主持召开党风廉政专题会,及时研究部署传媒中心党风廉政建设工作各阶段工作任务。四是强化考核结果运用,做到年初有部署、年中有检查、年末有考核,并强化考核结果运用,作为评优评先、干部提拔的重要依据。

四、整治形式主义、官僚主义情况方面

(一) 关于“学习应付了事,学习《中华人民共和国监察法》心得体会两位同志的体会文章雷同”的整改情况。

一是立行立改。在学习中加大对心得体会文章的审核,杜绝出现抄袭和雷同,同时抽调人员对存档的心得体会做一次全面排查。二是加强政治理论的学习,以班子、党支部、编委会等组织形式加大对创新理论的学习,着力在学懂、弄通、做实上下功夫,做到真学、真懂、真信。三是以实效为要,增强学习的主动性和针对性,同时以随机抽查发言的形式,强化自主学习质量,做到学有所获、学有所得。四是强化作风建设、纪律建设,在政治理论学习中认真撰写学习心得体会,并由各党支部纪检委员严格把关,严禁网络抄袭,坚决杜绝应付交差了事现象。

五、执行中央八项规定和实施细则精神情况方面

(一)关于“执行财经纪律不严,财务报销不规范”的整改情况。

一是严格落实中央八项规定和实施细则,以及省州实施办法有关精神,严格执行各项财经纪律,始终把纪律和规矩挺在前面。二是深入开展一次内部清查行动,对白条入账、借条入账、设备购置无采购手续、报销加油支出、报销住宿费超标、接待餐费超标、购买体育用品、支出接待住宿费、发职工活动奖金等问题逐一清查,并按照财经纪律要求逐条整改,杜绝类似或相似的问题再次发生。三是规划财务部专题学习了《怒江州党政机关国内公务接待工作管理办法》《州级机关差旅费住宿标准等有关问题的通知》等有关财务文件,切实维护纪律制度的严肃性和权威性,决不触碰“红线”。

六、基层党组织建设情况方面

(一)关于“抓党建工作不够有力,党建第一责任人意识不强,‘一岗双责’落实不到位。重业务轻党建的问题较为突出”的整改情况。

一是高度重视,强化领导。主要领导认真落实“一岗双责”,把党建作为做好传媒中心工作的动力和基础来抓。2020年10月,中心党委班子召开会议,研究怒江传媒中心党总支成立相关事宜,完成党总支及各支部委员选举。目前,各支部按月开展主题党日活动,召开总支委员会议4次,各支部召开委员会议4次,召开党员大会1次,各党小组召开小组会议4次。2021年1月,传媒中心党委召开专题会议,研究部署2021年党建工作,确定年度党建重点工作任务和责任清单,确保党建工作责任落实。二是把传媒中心党建工作列入党委工作重要议事日程,进一步抓紧、抓好、抓实,做到党建工作与业务发展同规划、同部署、同实施,实现“思想上同心、目标上同向、工作上同步”。

(二)关于“落实‘三会一课’不到位。支委会议、支部大会次数不足;有党员没有参与支部民主评议党员,支部委员会未按期换届;党员发展工作不规范,预备党员考察材料不全;2020年7月全中心党员未按时交纳党费”的整改情况。

一是进一步严肃党内政治生活,制定《怒江传媒中心“三会一课”制度实施细则》《怒江传媒中心党支部党员领导干部民主生活会制度实施细则》,坚持不懈开展“三会一课”。2020年10月,怒江传媒中心成立党总支,下辖3个党支部,严格按照程序完成总支和各支部委员选举工作,各支部每月开展“主题党日活动”,召开支委会和党小组会。目前,总支书记给全体党员上党课1次。二是加强党总支部规范化建设,制定《党支部党员考核管理办法》,严格执行党员积分制管理,要求未参加民主评议的党员作出说明并补评,全体党员每月5日前主动将党费上缴到党费归集员处。三是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求,深入考察、精心培养、严格程序,规范发展党员,中心党总支专职副书记、组织委员对预备党员考察材料进行复查,按党员发展正常程序补齐材料。

七、执行新时代党的组织路线和选人用人情况方面

(一)关于“选人用人程序不规范,科室干部提拔、轮岗交流初始提名,用‘一致同意’代替个人发言;干部考察文书档案不规范,形成《干部任免审批表》不够严谨,表格中缺项较多”的整改情况。

一是严格按照新修订的干部人事任免工作程序,进一步规范中心科级干部人事任免事项,做到规范化、制度化,不缺步骤、不少环节,严格按照干部任免程序规范开展选拔任用工作。二是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展选人用人工作,领导班子自觉严格执行干部选拔任用工作纪律,自觉带头学习干部选拔任用相关政策法规,认真落实领导班子主体责任和一把手责任人制度,坚持“德才兼备,以德为先”原则,按照“德、能、勤、绩、廉”五个方面的要求全面考察选拔任用干部,坚持一个程序不少,一个环节不漏,真正把品质好、能干事、会干事、敢担当、有作为的好干部选拔出来。目前,怒江传媒中心已转任正科9人,副科4人,拟新提拔考察21人。在提拔干部过程中,会议记录人员全程详细记录重要人事任免会议发言内容,确保过程公平公正。三是安排办公室和党群人力资源部人员对干部考察文书档案进行复核,对表格进行查缺补漏,规范填写,形成完整、严谨的《干部任免审批表》。

(二)关于“执行领导干部报告个人有关事项不严格,对单位特定岗位人员信息未及时进行报备,特定岗位人员持有护照情况底数不清”整改情况。

一是加强学习、提高思想认识。采取多种形式认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》《关于领导干部报告个人重大事项规定》精神和要求,充分认识实行个人重大事项报告制度的重要性和必要性,同时加大填写前的集体培训,严肃认真对待,确保2021年领导干部报告个人有关事项严格、准确。二是及时督促整改,对州管干部、正科级干部以及特定岗位人员信息及时进行报备,组织专门人员对全单位持有护照情况彻底清查,做到底数清、情况明。目前,怒江传媒中心持有护照人员有   

35人,特定岗位持有护照人员16人。

八、履行管党治党政治责任情况方面

(一)关于“执行纪律制度仍有差距,部分制度执行‘空转’,成为‘摆设’,干部日常管理失之于宽失之于软”的整改情况。

一是全面梳理传媒中心现行各项规章制度,结合实际,在广泛征求全体干部职工意见建议的基础上,先后建立切实可行的《怒江传媒中心考勤管理制度》《怒江传媒中心干部行为规范》。二是立行立改,严格执行纪律制度。在春节前召开一次全体职工会议,强调纪律规矩要求,对违反相关制度规范人员进行教育批评、提醒谈话、诫勉处理等。三是强化监督,严格落实各项制度,坚决执行奖惩办法,对于未严格执行各项制度的干部职工进行约谈,由中心党群和人力资源部按规定作出相应处罚。2020年,共对4名工作人员进行约谈。

(二)关于“履行‘两个责任’不到位,没有定期听取班子成员分管领域党风廉政建设工作汇报;廉政责任书上下一般粗,没有层层压实责任;落实党风廉政建设责任制季度督查指出的问题未认真整改,整改表态成为‘一纸空文’”的整改情况。

一是按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求,严格履行“一岗双责”,针对分管领域内可能存在的廉政风险点,适时开展廉政提醒谈话,对新进工作人员特别是领导班子成员进行个别廉政谈话,提高拒腐防变的思想意识。二是按照规定每半年召开一次党风廉政建设工作专题会议,专题听取党风廉政建设方面的相关情况汇报,并就下一步工作提出意见和建议,班子成员按季度听取分管部室负责人汇报工作。2020年,传媒中心主要领导分别听取班子成员分管领域党风廉政建设工作汇报2次,班子成员与分管部室开展廉政提醒谈话2次。三是认真细化责任书,按照各部室工作实际,制定符合各部室工作实际的目标责任书,压实责任。四是强化督促检查,以“回头看”检视存在问题的整改落实,制定强力措施,坚决杜绝类似问题。

(三)关于“党组政治敏锐性不够强,单位内依然留存段跃庆、侯新华相关书籍和影像制品”的整改情况。

一是加强学习、提高认识。切实提高政治站位,进一步增强政治敏锐性和敏锐性,在单位内部召开部室负责人会议,坚决肃清白恩培、秦光荣、仇和、段跃庆、侯新华恶劣影响,清除污染因子,着力营造和维护风清气正的政治生态。二是下发《关于全面彻底清除政治类敏感有害信息的通知》文件,由办公室牵头、党总支协助,组织怒江大峡谷网、全媒体数据资料部、广播影视民族语译制管理中心、纸媒出版部等部室,在全中心开展一次包含白恩培、秦光荣、仇和、段跃庆、侯新华相关新闻报道,书籍和影像制品大清理活动。目前,共清理并封存各类相关书藉17本,筛查各平台新闻信息,并对政治类有害信息进行全面删除。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0886-3637706;地址:泸水市六库镇怒江大道20号怒江传媒中心党群和人力资源部;电子邮箱:523627430@qq.com。

怒江传媒中心党委

2021年2月22日


推荐阅读