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关于印发《怒江州党风廉政建设约谈制度》的通知

2014-04-22 09:50:30 浏览:{{ hits }} 来源:怒江州纪委州监委 语音阅读正文

中共怒江州纪委关于印发《怒江州党风廉政建设约谈制度》的
通知

  各县党委和人民政府,各县纪委监察局,州委各部委,州级国家机关各委办局,各人民团体,州民族中专和民族中学,各企事业单位,省属驻怒江各单位:

  现将《怒江州党风廉政建设约谈制度》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                                                                                                                     中共怒江州纪委

                                                                                                                      2014年4月1日


怒江州党风廉政建设约谈制度

  为促进全州各级党政领导班子及成员认真落实党风廉政建设责任制,深入推进反腐倡廉建设,不断提升群众满意度,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规,结合怒江实际,制定本制度。

  第一条 本制度所称廉政约谈,是指通过约见谈话的形式,了解沟通情况、指导督促工作、及时提醒警示,教育、帮助和提醒约谈对象端正思想认识、认真整改问题,切实做到廉政勤政。

  第二条 廉政约谈必须坚持实事求是、教育在先、注重预防、批评与自我批评、严肃纪律与做好思想教育工作相结合的原则。

  第三条 廉政约谈组织

  廉政约谈由州纪委监察局和州纪委各派出(派驻)纪工委、纪委(纪检组)负责组织实施。

  (一)对各县、州级各部门党政主要负责人的廉政约谈,由州纪委书记或委托的副书记进行。

  (二)对各县、州级各部门班子其他成员的廉政约谈,由州纪委副书记或委托的州纪委常委、监察局副局长和州纪委派出(驻)机构负责人进行。

  (三)对其他县处级干部的廉政约谈,由州纪委常委、监察局副局长或委托的州纪委派出(驻)机构负责人和州纪委党风廉政建设室主任进行。

  第四条 廉政约谈对象

  (一)各县党政领导班子主要负责人及班子成员。

  (二)州级国家机关各部委办局主要负责人及班子成员。

  (三)州直各企事业单位主要负责人及班子成员。

  (四)省属驻怒江各单位主要负责人及班子成员。

  第五条 廉政约谈种类

  (一)工作约谈,即约谈人根据工作需要,了解约谈对象个人思想、履行职责、廉洁自律等情况;了解约谈对象所在地区、部门(单位)和系统贯彻落实中央、省、州重大决策部署情况以及领导班子成员维护党的政治纪律、落实党风廉政建设责任制,遵守廉洁自律、改进作风等有关规定情况;听取约谈对象对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。

  (二)警示约谈,即针对约谈对象本人或所在地区、部门(单位)和系统,在一定时期、一定范围内,党风党纪方面存在的苗头性、倾向性问题或群众反映强烈的突出问题,约谈人应及时与约谈对象进行警示约谈,要求约谈对象针对存在问题作出说明并提出防范对策和措施。

  (三)诫勉约谈,即针对群众信访举报、案件检查、执法监察、监督检查、明察暗访等反映出约谈对象自身和本部门、本单位存在的一般性违纪违规问题,约谈人及时与约谈对象进行诫勉约谈,帮助其分析原因,并要求约谈对象认真整改。

  第六条 中央纪委、省纪委和州委、州政府要求进行约谈的,直接启动约谈。出现下列情形之一的,应及时启动警示约谈和诫勉约谈:

  (一)贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力的。

  (二)政治态度不端正,有错误言行,造成不良影响的。

  (三)对党风廉政建设工作领导不力,以致本地区、本部门、本系统群众反映强烈的突出问题得不到有效治理,造成不良影响的。

  (四)对上级领导机关部署的党风廉政建设和反腐败工作不落实或落实不好的。

  (五)单位人员发生违纪违法案件的。

  (六)对本地区、本部门、本系统发生违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的。

  (七)对本地区、本部门职责范围内的信访举报和群众诉求不认真受理办理,问题解决不到位,或者瞒报、谎报、迟报重大、紧急信访举报和群众诉求信息,造成不良影响的。

  (八)不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,用人失察失误,给工作造成一定损失和产生不良社会影响的。

  (九)一定时期、一定范围内出现的苗头性、倾向性问题,需要引起有关组织重视并加以整改的。

  (十)不严格执行中央、省、州关于改进工作作风、密切联系群众有关规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,纠正“四风”执行不力,导致发生问题,造成一定恶劣影响的。

  (十一)搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”,造成不良影响的。

  (十二)履行职责不力、不到位,给工作造成一定损失,但错误情节轻微,且认错态度好,能认真改正错误,免予追究党政纪责任的违纪行为。

  (十三)其它涉及党风廉政建设和反腐败工作需要进行约谈的。

  第七条 廉政约谈程序

  (一)凡需实施廉政约谈的,由州纪委监察局相关室或常委、副书记提出,并填写《廉政约谈呈报审批表》,按要求报领导批准后交由州委巡视工作联络办公室向约谈对象下发廉政约谈通知书。约谈通知书应提前5天发至约谈对象。

  (二)廉政约谈一般应采取个别谈话的方式进行,视情况需要,也可以采取集体谈话的方式进行。

  第八条 约谈人应遵循的要求

  (一)实事求是、不徇私情。

  (二)谈话前做好充分准备,熟悉有关情况,确保谈话具有针对性和实效性。谈话要注意方式方法,尊重约谈对象的人格尊严,维护其合法权益。

  (三)约谈时谈话人不得少于两人,并做好谈话记录。

  (四)严格遵守保密纪律,不得向约谈对象泄露信访举报人的基本情况及反映材料等具体信息,注意保护举报人的合法权益。

  第九条 约谈对象应遵循的要求

  (一)应按照约定的时间、地点接受约谈,不得借故推诿、拖延。确有特殊原因不能按时参加约谈的,要书面向州纪委请假说明,并进行补谈。

  (二)如实陈述说明,正确对待组织的批评和帮助,不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题。

  (三)不得事后追查甚至打击报复谈话人、信访举报人。

  第十条 实施约谈

  (一)向约谈对象通报有关情况。

  (二)主谈人向约谈对象了解相关情况、指出存在的问题、提出整改要求。

  (三)约谈对象对主谈人指出的问题和提出的要求作出明确表态。

  (四)党风廉政建设约谈情况,定期向州委州政府党风廉政建设责任制领导小组报告。

  (五)约谈承办室派员参加约谈并做好约谈记录。

  第十一条 整改落实

  (一)除工作约谈外,约谈结束后,约谈承办室及时制定《整改意见书》,明确整改任务和完成时限,印发约谈对象。

  (二)约谈对象对照《整改意见书》的内容逐一提出整改措施,制定整改方案,并在约谈结束5个工作日内书面报告州纪委监察局。整改期限一般不超过2个月,整改结束后,及时书面报告整改落实情况。

  (三)约谈承办室要采取效能监察、明察暗访等方式,对约谈对象整改落实情况进行监督检查和跟踪回访,对措施不到位、整改不力的,按照有关规定,予以责任追究。

  第十二条 责任追究

  (一)不遵守廉政约谈有关要求造成不良后果的,将依照《怒江州党政领导干部问责办法(试行)》和有关规定追究责任。

  (二)对发现问题不及时约谈提醒,造成严重后果的,追究相关约谈人员的责任。

  (三)开展约谈的工作人员,泄露谈话秘密的,追究失泄密者责任。

  (四)约谈对象打击报复约谈人、信访举报人的,严肃追究相关责任,情节恶劣,构成犯罪的,移送司法机关处理。

  第十三条 党风廉政建设约谈的联络协调工作由州委巡视工作联络办公室牵头,各约谈承办室负责具体实施。相关工作资料在约谈结束后,统一交由州委巡视工作联络办公室负责管理存档。

  第十四条 各县、州级各部门、各单位要依据本制度制定相应的实施办法,开展所属党员干部的约谈工作。

  第十五条 本制度由中共怒江州纪委、怒江州监察局负责解释。

  第十六条 本制度自发布之日起施行。

 


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